27 февраля 2020 года состоялась Всероссийская научно-практическая конференция "Современная государственная политика в области противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям", посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной Войне, которая была проведена Самарским национальным исследовательским университетом имени академика С.П. Королева, при поддержке Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциации юристов России", а также "Союза криминалистов и криминологов".
Такая научно-практическая конференция проводилась впервые в нашем регионе и является значимым событием в современной научной жизни Самарской области.
Открыл конференцию проректор Самарского университета Михаил Анатольевич Ковалев. Он поприветствовал участников конференции, указал на значимость проводимого мероприятия. М.А. Ковалев отметил, что эффективное противодействие терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям — одно из приоритетных направлений современной государственной политики России. Выразил надежду, что результаты будут полезны всем участникам, а предложенные рекомендации найдут свое применение в практической деятельности. Пожелал всем участникам и организаторам конференции плодотворной работы, конструктивного диалога и эффективного взаимодействия.
Модераторами конференции выступили декан юридического факультета, доктор юридических наук, профессор Артур Геннадьевич Безверхов и доктор юридических наук, профессор Андрей Владимирович Юдин. А.Г. Безверхов подчеркнул, что проведение такого рода мероприятий является важным и значимым событием для всего юридического сообщества. Он указал, что главная цель проведения конференции заключается в обмене опытом и знаниями в сфере противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям, разработке мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; совершенствование нормативно-правовой базы; усиление взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и укрепление международного сотрудничества в области противодействия терроризму; обеспечение скоординированной работы органов государственной власти с общественными и религиозными организациями (объединениями), другими институтами гражданского общества и гражданами.
С первым докладом выступил гость Самарского региона судья Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации Замашнюк Александр Николаевич. Он обозначил основные направления государственной политики в области противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям. Рассказал о спорных вопросах квалификации действий лиц, совершивших преступления террористической направленности. Обозначил основные позиции Верховного Суда РФ по практике применения норм об уголовной ответственности за совершение преступлений террористической направленности.
Заместитель Председателя Центрального окружного военного суда (Постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда в городе Самара Самарской области) Ментов Вадим Геннадьевич отметил, что в 2016 году Приволжский окружной военный суд стал одни из трех судов в Российской Федерации, к компетенции которого было отнесено рассмотрение дел террористической направленности. С 2016 по 2019 год судья Приволжского федерального окружного военного суда рассмотрела порядка 200 дел террористической направленности. В настоящее время в Самарском регионе действует Постоянное судебное присутствие Центрального окружного военного суда. В.Г. Ментов обозначил сложности, с которыми приходится сталкиваться судьям, рассматривающим такие категории дел.
Заместитель военного прокурора Центрального военного округа, полковник юстиции Зайцев Вячеслав Владимирович рассказал об участие военной прокуратуры в рассмотрении дел террористической направленности.
Уполномоченный по правам человека в Самарской области Гальцова Ольга Дмитриевна обозначала проблемы, существующие в современном обществе, меры противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям, важность соблюдения и защиты прав человека и гражданина. Обратила внимание на важность принятия справедливых решений в отношении лиц, совершивших противоправные деяния.
Заместитель прокурора Самарской области, старший советник юстиции Шевцов Андрей Юрьевич поприветствовал участник конференции, рассказал о роли прокуратуры в реализации государственной политики в области противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям.
Заместитель руководителя аппарата Самарской Губернской Думы — руководитель Главного управления правового обеспечения Саусин Андрей Валерьевич рассказал об участии Самарской Губернской Думы в реализации государственной политики в области противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям.
Заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области Сокол Павел Викторович поприветствовал участников конференции, отметил, что противодействие терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям заключается, в том числе, и в тщательной проверке регистрируемых организациях.
Председатель Регионального духовного управления мусульман Самарской области Талип Вагизович Яруллин поприветствовал участников конференции и обозначил те вопросы, с которыми сталкивается он на практике, а также предложил меры предупреждения распространения экстремистских и террористических взглядов среди осужденных.
Зубко Никита Викторович, прокурор города Самары, выступил с докладом на тему: "Роль прокурора в противодействии экстремистским и террористическим проявлениям в обществе, реализация предоставленных полномочий на примере прокуратуры г. Самары".
Максимов Алексей Анатольевич, заместитель начальника полиции ГУ МВД России по Самарской области, полковник полиции рассказал о роли ГУ МВД России в реализации государственной политика в области противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям.
Махаров Альберт Шалвович, судья Самарского областного суда, выступил с докладом на тему: "Актуальные вопросы рассмотрения уголовных дел, связанных с экстремистской деятельностью" Идрисов Наиль Талгатович, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета Санкт-Петербургского института Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), в своем выступлении поднял тему законодательной регламентации террористического сообщества и террористической организации.
Дробинин Дмитрий Владимирович, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского университета, в своем докладе рассказал об особенностях судебно-лингвистической экспертизы экстремистских материалов, сложностях, с которыми сталкивается правоприменитель.
В работе конференции также приняли активное участие Пак Игорь Эдуардович, Председатель Самарского гарнизонного военного суда, Суржок Василий Васильевич, заместитель начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области, полковник, Липатов Сергей Борисович, начальник отряда пограничного контроля "Поволжье" Пограничного управления ФСБ России по Саратовской и Самарской области, Муратов Закир Рамильевич, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области — главный судебный пристав Самарской области, государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса, Варюхин Дмитрий Александрович, заместитель начальника полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте полковник полиции, Салищев Дмитрий Сергеевич, старший помощник прокурора Самарской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, Кошарский Дмитрий Андреевич, начальник бюро специальных технических мероприятий ГУ МВД России по Самарской области, полковник полиции, Ланг Петр Петрович, кандидат юридических наук, начальник отдела анализа, статистики и обеспечения судопроизводства Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, доцент кафедры гражданского и арбитражного процесса Самарского государственного экономического университета, Панфилова Ольга Николаевна, консультант организационно-правового отдела Управления Судебного Департамента в Самарской области, Сказочкин Алексей Витальевич, помощник Президента нотариальной палаты Самарской области, Кленова Татьяна Владимировна, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Самарского университета, а также преподаватели юридических факультетов высших учебных заведений Самарского региона и студенты Самарского университета.
Ответственной за проведение конференции выступила кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Самарского университета Голенко Диана Викторовна.
Все высказали единодушное мнение, что мероприятие прошло успешно и цель проведения была полностью достигнута.
Особую благодарность хочется выразить Верховному Суду Российской Федерации — его представителю на Конференции — судье Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации Замашнюк Александру Николаевичу, поддержавшему мероприятие.
Самарский университет благодарит за участие в Конференции Центральный окружной военный суд, военную прокуратуру Центрального военного округа, Пограничное управления ФСБ России по Саратовской и Самарской области, Самарский областной суд, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, Самарский гарнизонный военный суд, Уполномоченного по правам человека в Самарской области, Самарскую Губернскую Думу, прокуратуры Самарской области и города Самары, ГУ МВД России по Самарской области, Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Самарской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, а также представителей научного сообщества Самарского региона.
Надеемся, что конференция станет традиционным ежегодным мероприятием, позволяющим и учёным, и преподавателям, и практикам обмениваться опытом и знаниями в сфере противодействия терроризму, экстремизму и смежным правонарушениям, разрабатывать меры по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма, формулировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.